努力让群众和师生得到实惠
——江州区规范教育收费工作综述
去年以来,江州区为了规范教育收费,采取有力措施,取得了明显成绩。近日,自治区教育厅、纠风办、监察厅、物价局、财政厅、审计厅、新闻出版局联合下发了《关于公布自治区规范教育收费示范县(市、区)名单的通知》,江州区被列为广西壮族自治区“规范教育收费示范县(市、区)”之一。
为了规范教育收费,江州区采取多项有力措施:
——组织到位,精心部署,建立健全工作机制。该区成立了创建规范教育收费示范区工作领导小组,组长由江州区分管领导担任,副组长由教育局正职领导担任,成员有相关单位主要领导,并制定下发了《江州区开展创建规范教育收费示范区活动实施方案》,把创建工作逐级分解,层层落实,将创建活动列入各职能部门、各学校领导责任目标,明确“一把手”为创建工作第一责任人。加大社会监督教育收费力度,形成齐抓共管的工作格局。
——领导到位,狠抓落实,确保规范教育收费创建工作有序开展。在创建工作中,该区区委书记到教育局组织局二层机构以上领导干部召开了专题会议,明确创建标准,认真部署工作;各校严格按照有关部门审定的收费项目和收费标准进行收费,不擅自设立收费项目和提高收费标准;监察、纪检等部门定期检查规范收费情况,发现问题及时整改。
——投入到位,五个确保,让群众和师生得到实惠。该区认真贯彻执行“以县为主”的教育投放机制,履行政府职责,做到“五个确保”:确保教育经费的“三个增长”、确保上级专项资金按时足额划拨、确保教职工工资按时足额发放、确保农村税费改革专项转移支付资金的65%和每年财政新增扶贫资金的30%用于九年义务教育、确保每年新增教育经费全部用于教育。全面落实“两免一补”政策,通过抓好宣传工作,及时划拨,让群众得到实惠。该区按时把中央和自治区划拨的免杂费和公用经费补助资金647.88万元足额划拨到各校,受益学生达6.8588万人次;及时免费发放教科书19.19万册,受益学生1.6796万人,清退2007年秋季学期义务教育阶段学生教科书费用160.74万元,受益学生2.4267万人。
——管理到位,创新机制,逐步规范教育收费。建立健全了《江州区治理教育乱收费联席会议制度》、《江州区中小学规范教育收费管理制度》、《教育廉政收费监督联系户制度》等一系列规范教育收费的规章制度,加强对教育收费的管理和监督。同时,坚持“四公开、三设立、四统一”原则,强化“两个必查”和采取“一票否决”措施。“四公开”即公开教育收费政策、教育收费项目、教育收费标准、学校收支帐目;“三设立”即各学校统一设立校长信访接待日、举报投诉箱、投诉电话;“四统一”即统一按上级收费标准收费、统一亮证收费、统一财政专户管理、统一公布学校收费使用情况,自觉接受群众监督;“两个必查”即凡实名举报的必查,凡上级相关部门转来的教育乱收费投诉必查;“一票否决”即对查实存在乱收费行为的学校和有关人员在年度考评、晋级晋职上实行“一票否决”。
——督查到位,加强监督,确保创建工作取得成效。该区区委、区政府主要领导每学期开学之初均到学校检查,指导学校做好财务管理、食堂管理工作。该区教育、审计、财政、监察、纠风等相关部门也积极配合,深入各中小学校,对收费工作进行逐项核查,发现问题,及时责令整改。同时,设立行风监督热线,安排24小时值班,接受群众通过中小学教育乱收费投诉电话,受理群众举报。设置由人大、政协委员,个体户等人员组成的规范教育行业作风的社会监督员,定期召开监督员座谈会,以便反馈有关教育收费问题,并及时纠正。
